陳財能／中興大學國際政治研究所博士候選人
台灣俗話警示，未贏之前，要想會怎麼輸？用此心情來面對美國新總統拜登，並據以觀察拜登重建美國及重新領導國際的起點、關鍵與矛盾。
現實政治而言，這4年來，川普所建構的印太戰略架構，是拜登重新領導國際的起點。另，如參院外交委員會主席里契（James Risch）在主持布林肯（Antony Blinken）聽證會上開場說：「台灣是重要戰略之一，應被視為美國戰略關鍵。」
「印太戰略框架」（United States Strategic Framework for the Indo-Pacific），乃根據2017年底川普「美國國家安全戰略」，而於2018年初制定，顯示川普不僅改變了自1972年「尼克森主義」的「交往」（engagement）到1993年柯林頓的「擴大交往」（enlargement and engagement），更明確指出中國是美國利益及區域安全的威脅。
在「台中問題」上，川普已從「認知到台灣是中國的一部分」，到國務卿龐皮歐（Pompeo）公開指稱「台灣不是中國的一部分」，明確將台灣納入「印太戰略框架」的戰略關鍵國家。
拜登就任美國46任總統前一天，準國務卿布林肯在參院聽證會上表示「拜登上任後，美國將確保台灣自治、有能力自我保衛抵抗中國進犯……若中國膽敢對台動武，那將是一個嚴重的錯誤。」布林肯的國會證詞，可視為拜登重新領導國際的核心關鍵之一？
拜登雖然尚未對美中關係中之「台中問題」表態，但由從政脈絡看，其在2011年9月初紐約時報的投書「China’s Rise Isn’t Our Demise」（中國的崛起不是我們的毀滅），證實尼克森主義是他認知中國及相關國際政治的核心意識。因此，拜登若仍以1979年踏入政壇以來的政治意識，改變「川普印太戰略」而回到「尼克森主義」的格局做為起點的話，日本、台灣、澳洲及印度等印太國家，又怎能相信拜登的領導呢？
世界局勢變了，而中國呢？正如尼克森的憂慮，近50年來，中國已在美國的協助下變成「怪物」（Frankenstein）威脅著世界。如果拜登尚未現實地意識到，那麼，他想重新領導的國際，將會陷入可怕的矛盾之中。